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廣元市火災事故行政責任追究辦法
   發布日期:2016-10-28    點擊:2103   

第一條 為有效防范火災事故的發生,嚴肅追究火災事故責任,切實保障人民群眾生命、財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國行政監察法》、《四川省消防條例》、《四川省生產安全事故報告和調查處理規定》、《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》的有關規定,結合實際,制定本辦法。

第二條 各級政府、各部門、社會團體、事業單位中的公務員和行政機關任命的工作人員,不認真履行消防安全監督管理職責,追究火災事故行政責任適用本辦法。

第三條 堅持“屬地管理”和“誰許可誰負責”、“誰主管誰負責”原則,各級政府主要負責人和各部門、企業、社會團體、事業單位中的正職負責人分別對本地區、本部門、本單位的消防安全工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人對其分管業務職責范圍內的消防安全工作負分管領導責任。

第四條 政府實行消防安全工作目標管理責任制,依照有關法律、法規和規章的規定明確有關部門消防安全工作職責,督促、檢查本級有關部門和下一級政府的消防安全管理工作,保障消防安全監督管理工作的有效實施。

第五條 政府消防安全委員會應當每個季度至少召開一次防范火火災事故的工作會議,由消安委主任或者委托副主任召集成員單位正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查本地區防范火災事故的工作。

第六條 各級政府應當組織消防安全工作監督管理部門、安全生產監督管理部門對本地區容易發生火災事故的單位、設施和場所進行消防安全檢查。

第七條 各部門、團體、企業、事業等單位應當履行下列消防安全職責:

(一)落實消防安全責任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規程,制定滅火和應急疏散預案;

(二)每季度至少召開一次防范火災事故工作會議,由主要負責人或委托分管負責人召集,分析、布置、督促本部門防范火災事故工作;

(三)按照國家標準、行業標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;

(四)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確,存檔備查;

(五)保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通,保證防火防煙分區、防火間距符合消防技術標準;

(六)組織防火檢查,及時消除火災隱患;

(七)組織進行有針對性的消防演練;

(八)法律、法規規定的其他消防安全職責。

第八條 消防安全工作監督管理部門在對生產經營單位進行火災隱患的檢查中發現火災隱患的,責令立即排除;在火災隱患排除之前或者整改過程中無法保證安全生產的,依法責令停產、停業或者停止使用。

第九條 政府及其有關部門對本地區存在的火災隱患超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有管轄權或者負有職責的上級政府或者有關部門報告;情況緊急的可以依法立即采取責令暫時停產、停業等緊急措施。有關上級政府或者政府有關部門接到報告后,應當立即組織查處。

第十條 任何單位和個人均有權向政府或者政府部門報告火災隱患,有權向上級政府或者上級政府有關部門舉報下級政府或者下級政府有關部門不履行安全監督管理職責、不按照規定履行職責的情況。接到報告或者舉報的政府或者政府有關部門,應當立即組織對火災隱患進行查處。

第十一條 火災事故報告和調查按有關法律法規執行。

第十二條 國家公務員和行政機關任免的工作人員有下列情形之一的,任免機關和監察機關自火災事故調查報告提交之日起30日內按照法定權限和程序作出行政處分:

(一)不履行國家消防安全法律、法規、規章和本辦法規定的消防安全職責以及上級機關、主管部門有關消防安全管理的決定、命令、指示的;

(二)對不符合法定條件的申請人準予行政許可或者超越法定職權作出準予行政許可決定的;

(三)發現火災安全隱患,未按規定采取措施排除,導致火災安全事故發生的;

(四)對發生的火災事故瞞報、謊報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;

(五)火災事故發生后,不及時組織搶救的;

(六)對火災事故的防范、報告、救援有失職、瀆職行為的;

(七)阻撓、干涉火災事故調查工作的;

(八)阻撓、干涉對火災事故責任人員進行責任追究的;

(九)在事故調查處理過程中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的。

第十三條 消防安全領域違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。

第十四條 本辦法自印發之日起施行。

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